2026 年 8 月 19 日,新西兰教育部长埃丽卡・斯坦福(Erica Stanford)正式对外公布新一轮校园改造专项计划,政府将追加3130 万纽元财政拨款,用于全国近 90 所公立学校的教学空间改造,覆盖超过 600 间教室,旨在打造更加安定、干扰更少的课堂环境,改善师生日常教学体验。与此同时,政府同步推进校园太阳能普及项目,遴选全国 500 所公立学校分批安装光伏设备,推动新西兰教育领域的绿色低碳转型。
本次 3130 万纽元的教室改造资金,重点用于改造曾经广泛流行的开放式教学空间。过去十余年间,开放式无隔断教室曾是新西兰校园建设的主流方向,政策初衷是促进学生协作学习、实现教学模式灵活多变。但在多年实际运行之后,大量学校反馈,开放式空间噪音扩散严重,学生容易受到周边活动的干扰,教师课堂管理压力陡增,尤其对于专注力偏弱、神经多元的学生而言,嘈杂环境极大影响学习效率。不少校长与教师向教育部反映,在无墙体分隔的大空间内,维持课堂秩序需要耗费大量教学精力,挤占正常授课时间。
本次改造的核心工程,便是在开放式空间内部增设实体隔墙,划分边界清晰、相对独立的教室单元,降低噪音互相干扰。除已经落地改造的 600 间教室之外,政府还将启动另外约 80 所学校合计 755 间复杂度更高教室的前期设计工作。该项目并非从零起步,去年政府已经划拨 1000 万纽元,先期支持 40 所学校开展同类改造。自 2025 年末教育部发布改造意向征集以来,全国一共有 193 所学校递交改造申请,足以看出基层学校对于安静课堂的迫切需求。
教育部长斯坦福在新闻发布会上直言,开放式教室是一次失败的教育建筑实验,政府已经叫停新建学校采用开放式布局的设计标准。“每一名孩子都应当拥有可以集中注意力、充分参与课堂、发挥自身潜力的教室;每一位教师也应当拥有能够施展教学能力的工作空间。当学生始终被噪音与外界干扰包围,想要取得良好学习效果几乎无从谈起。” 已有完成改造的学校反馈,增设墙体之后,课堂噪音明显下降,学生课堂专注度、课堂参与度均有提升,也给特殊教育需求的学生提供更加友好的学习环境。
当然这项政策在教育界内部也并非完全没有争议。部分学校管理者表示,开放式布局在部分双语教学、小组协作课程中依旧有独特优势,单纯依靠物理墙体并不能彻底解决课堂纪律问题,教学质量提升还需要师资配置、课程设计多方面共同配合,不能把所有教学困境简单归因于建筑格局。这也让本次校园改造计划,成为新西兰国内教育界探讨教学环境的一次重要公共议题。
除了教学空间硬件重塑,新西兰政府同步推出规模宏大的校园太阳能项目,共有全国 500 所公立学校入选光伏安装名单,项目总投入 3000 万纽元,由教育部与新西兰能源效率与保护局(EECA)联合实施,入选学校无需承担设备采购和安装费用。入选学校分布覆盖北岛 340 所、南岛 157 所,还包括查塔姆群岛 3 所学校。筛选过程优先倾斜那些能源开支高、能源供应不稳定、锅炉设备老化,或是灾害停电期间可以承担社区应急据点功能的校园。
按照官方测算,一套标准 30 千瓦校园光伏系统,每年可以帮助学校节省最高 8000 纽元电费;全部 500 所学校完成建设后,每年合计可产出 10.1 吉瓦时清洁电力,大致等同于 1500 户普通家庭一年用电总量。多余的电力还可以回输公共电网,预计十年内可以为各校合计创造 670 万纽元额外收益。节省下来的电费,可以回流用于购买教学耗材、课外活动经费,减轻学校董事会的运营压力。与此同时,太阳能设备本身也可以变成课堂鲜活教学素材,老师可以结合光伏发电开展气候、工程、可持续发展相关科普教育,实现设施建设与素质教育相结合。
从宏观层面看,这一轮大规模校园投资,是本届政府校园基建整体改革的重要一环。近些年新西兰公立学校普遍面临校舍老化、维护经费不足的历史遗留问题。政府除本次教室改造与太阳能工程之外,还设立新西兰学校地产局(NZSPA)专门统筹全国校园基建项目,推进偏远小型学校升级计划,持续翻新照明、保温、电路等基础硬件,力图修复过去数十年积累下来的校舍维护短板。
教育分析人士指出,两项投资分别指向教育质量与可持续发展两大目标:一方面通过物理空间改造减少课堂扰乱现象,回应教师、家长对于教学秩序的现实诉求,聚焦学生基础读写数学能力培养;另一方面借助清洁能源落地,降低公共机构运营成本,落实国家减排目标。不过项目同样面临现实挑战:教室改造施工会干扰在校教学节奏,需要学校合理安排工期;太阳能安装需要评估屋顶承重、石棉隐患、电网接入条件,部分入选学校会因为建筑条件限制无法完成施工,整体项目全部完工预计要延续至 2028 年前后。
未来一段时间,近 90 所学校的墙体改造、500 所学校的光伏铺设工程将分批推进落地,相关建设进展也将持续受到新西兰家长、教育工作者与社会公众的持续关注。